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"Wien ist - hierin in Österreich einzigartig - zugleich Land und Gemeinde. Bezirkspolitik in Wien ist gewissermaßen auch ein funktionales Äquivalent der Gemeindepolitik in anderen Bundesländern. Zwar entsprechen manche Wiener Bezirke von der Bevölkerungszahl kleineren Bundesländern, von ihrer Kompetenzausstattung bzw. ihren eigenständigen Handlungsmöglichkeiten sind sie aber trotzdem eher kleineren Gemeinden vergleichbar (die formal sogar deutlich stärkere rechtliche Kompetenzen, andererseits aber real nur geringe Steuerungsmöglichkeiten besitzen). Daher bildet Wien ein besonders anschauliches Exempel für die Unterscheidung zwischen 'Verfassungswirklichkeit' und 'Realverfassung'. Obwohl die Bezirksautonomie mit juristisch eher schwachen Instrumenten ausgestattet ist, hat sich in der Praxis ein diffiziles Netz an Spielregeln entwickelt. Die für die Wiener Bezirksautonomie zentrale Figur des Bezirksvorstehers ist zwar von ihrer juristischen Aufgabenzuschreibung im österreichischen politischen System einzigartig, in ihrer realen Ausformung aber dennoch sehr signifikant für mögliche Rollenbilder österreichischer Politiker." (Autorenreferat)