(I-23/11-C3) (GM ZWs / PL)
Österreich ist seit den 1960er Jahren ein Zielland für Arbeitsmigration. Dieses Buch beleuchtet wissenschaftliche Debatten und Forschungserkenntnisse zu Migration und Arbeit in Österreich im internationalen Vergleich. Es zeigt, warum der Arbeitsmarkt Migrant*innen braucht, woher sie kommen, wo sie Arbeit finden und welche Rolle die Sozialpartnerschaft und das Wohlfahrtsmodell bei der Integration ins Erwerbsleben spielen. Thematisiert werden zudem gesundheitliche Arbeitsbelastungen und Diskriminierung am Arbeitsmarkt, die grenzüberschreitende Entsendung von Arbeitskräften und die selbständige Erwerbstätigkeit in der privaten 24-Stunden Pflege. Wie sich Migration auf Arbeitsmarkt und Löhne auswirkt, wird am Beispiel der Wanderungsbewegungen in der EU nach den Erweiterungen seit 2004 analysiert. Nicht zuletzt beleuchtet dieses Buch die rechtlichen Rahmenbedingungen und die Gestaltungsmöglichkeiten der Politik und entwirft Szenarien für mögliche zukünftige Entwicklungen der Arbeitsmigration.
Inhalt
Vorwort der Herausgeberinnen der Buchreihe
„Migration &"................................................................. 15
Danksagung der Autorin ....................................................... 17
1 Einleitung: Bedarf, Steuerung und Wirkung von
Migrationen auf dem Arbeitsmarkt ............................... 19
1.1 Die vielen Formen von Migration und der
Arbeitsmarkt................................................................. 22
1.2 Die rechtlichen Rahmenbedingungen ...................... 25
1.3 Kategorisierung und Messung von Migration und
Arbeitsmarktintegration.............................................. 28
1.4 Auswirkungen von Migration auf die Arbeitsmärkte
von Herkunfts- und Zielländern.................................. 32
1.5 Für eine komplexe Migrations- und Integrations
politik ..................................................................... 36
2 Befunde zur Arbeitslandschaft: Ist Österreich ein
Einwanderungsland? ......................................................... 39
2.1 Ein kurzer Überblick über die Zuwanderung nach
Österreich seit 1945 ............................................. 41
2.2 Zur Dauer des Aufenthalts ausländischer
Arbeitskräfte ......................................................... 47
2.3 Die Struktur der Zugewanderten nach Ausbildung,
Alter und Geschlecht............................................ 49
2.4 Veränderung der Berufslandschaft durch
Migration .............................................................. 52
2.5 Löhne und Arbeitslosigkeit der ausländischen
Arbeitskräfte......................................................... 60
2.6 Zur Wirkung der Migration auf die heimische
Bevölkerung ......................................................... 72
2.7 Zusammenfassung ...................................................... 75
6 Biffl: Migration & Arbeit
3 Arbeitsmarktinstitutionen, Sozialstaatsmodelle und
Migrationen ................................................................... 79
3.1 Der Einfluss der Arbeitsmarktinstitutionen............... 81
3.2 Die Rolle des Wohlfahrtsmodells für die
Strukturierung des Arbeitsmarktes.................. 83
3.3 Europäische Freizügigkeit und unterschiedliche
Sozialstaatsmodelle .............................................. 87
3.4 Zusammenfassung und Schlussfolgerungen ........... 89
4 Unterschiedlicher Rechtsstatus von Migrant*innen -
Implikationen für den Arbeitsmarkt ............................. 93
4.1 Rechtliche Rahmenbedingungen und
Superdiversität der Migrant*innen............................. 95
4.2 Alterung und Fachkräftemangel als Ursachen einer
Systemreform ................................................................ 106
4.3 Irreguläre Migration und Schwarzarbeit.................... 110
4.4 Beschäftigungspolitik und Migration ....................... 114
4.5 Fluchtmigration und Zugang zum Arbeitsmarkt...... 117
4.6 Zusammenfassung und Schlussfolgerung................ 130
5 Auswirkungen einer Liberalisierung der Migration:
Der Spezialfall der mittel- und osteuropäischen
Länder................................................................................... 133
5.1 Theorien zu Migration und Wirkungsmechanismen.. 134
5.2 Institutionelle Ausgestaltung ...................................... 138
5.3 Ausmaß und Struktur der Zuwanderung................... 140
5.4 Auswirkungen auf Sende- und Empfängerländer ... 150
5.5 Zusammenfassung ....................................................... 158
6 Diversifizierung der Arbeit am Beispiel der
Organisation der Betreuungsarbeit ............................... 161
6.1 Fakten zur 24-Stunden-Betreuung in Österreich und
öffentlicher Diskurs............................................... 161
6.2 Wissenschaftlicher Diskurs zu häuslicher Betreuung
und Pflege ............................................................. 166
6.3 Lösungsvorschläge aus dem theoretischen Zugang
der Institutionenökonomie ......................................... 169
6.4 Zusammenfassung und Schlussfolgerungen ............ 171
7 Kein Ende der Diskriminierung auf dem
Arbeitsmarkt ...................................................................... 173
7.1 Diskriminierung als Herausforderung für
Gesetzgeber und Betroffene...................................... 174
7.2 Diskriminierung in Österreich im internationalen
Vergleich........................................................................ 177
7.3 Erklärungen der Diskriminierung aus sozialwissen
schaftlicher Sicht.................................................. 184
7.4 Schlussfolgerungen: Ebenen der Diskriminierung
und Implikationen für die Politik......................... 198
8 Arbeitsbelastungen und Migration .............................. 203
8.1 Rahmenbedingungen der arbeitsbezogenen
Gesundheitspolitik ....................................................... 204
8.2 Das komplexe Zusammenwirken von
Arbeitsbelastungen und Gesundheit.......................... 207
8.3 Empirische Erkenntnisse zur Arbeitsbelastung von
Migrant*innen ...................................................... 212
8.4 Erklärungen für die Beschäftigung von Migrantin
nen in Tätigkeiten mit hohen Arbeitsbelastungen ... 219
8.5 Zusammenfassung und Schlussfolgerung................. 222
9 Migration und Entsendung: grenzüberschreitende
Arbeit in der EU ................................................................. 225
9.1 Rechtliche Rahmenbedingungen ............................... 226
9.2 Saisonarbeit und Entsendung in Österreich im
internationalen Vergleich..................................... 231
9.3 Theoretische Überlegungen zur Entsendung
gegenüber Binnenmigration .............................. 241
9.4 Folgen der Diversifizierung von Arbeitskräfte
mobilität in der EU für die Wohlfahrtssysteme . 244
9.5 Zusammenfassung ....................................................... 247
8 Biffl: Migration & Arbeit
10 Fazit und Perspektiven für die Zukunft........................ 249
10.1 Der Einfluss von Arbeitsmarkttrends auf zukünftige
Migrationen ....................................................... 250
10.2 Migrationen und ihr Einfluss auf die Arbeit in
Europa ............................................................... 253
10.3 Perspektiven für Migrationen in der EU, nach
Europa und nach Österreich ........................... 254
10.4 Gibt es Alternativenzu Migration? .......................... 264
Literatur .................................................................................... 267