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Die vorliegende Verfassungslehre erfasst über den formal institutionalisierten Staat hinaus den ganzen öffentlichen Raum, d.h. auch die gesellschaftlichen und wirtschaftlichen Kräfte, welche öffentliche Aufgaben wahrnehmen oder politische Macht ausüben. Elemente des Buches sind: / - der öffentliche Raum: die gerechte Beziehung zu einer unbestimmten Anzahl von Menschen, / - der Staat: die Verteilung öffentlicher Macht nach den Grundsätzen der Demokratie und des Rechtsstaates, / - die politische Ethik: die Kriterien für die Beurteilung der Machtordnung, / - die Verfassung: diese verleiht dem öffentlichen Raum eine staatliche Ordnung nach den Grundsätzen der politische Ethik. /