Mit der Europäischen Grenz- und Küstenwachagentur Frontex hat die Europäische Union erstmalig eine uniformierte und bewaffnete Polizeieinheit geschaffen. Bernd Kasparek legt eine detaillierte Analyse der Entstehung und Entwicklung der Agentur vor. Durch eine Genealogie der europäischen Grenze und eine ethnographische Rekonstruktion der Krise Schengens untersucht er das lange Projekt der Europäisierung des Grenzschutzes. Im Zentrum steht die Analyse sich wandelnder Rationalitäten, die sich in politischen und technischen Programmatiken niederschlagen. Dabei wird deutlich, dass das Regieren der Grenze und der Migration gleichzeitig die Frage nach dem Regieren Europas bedeutet.
Inhalt
Projekt.............................................................................................................. 11
Netzwerke......................................................................................................... 21
Mapping Frontex.................................................................................................23
Ethnographische Grenzregimeanalyse..................................................................... 28
Genealogien........................................................................................................ 41
Kollaboratives Forschen in Netzwerken.................................................................... 47
Grenze.............................................................................................................59
Governing Europe............................................................................................... 62
Lästige Grenzen im Binnenmarkt............................................................................64
Unsichere Innenminister...................................................................................... 76
Laboratorium Schengen....................................................................................... 88
Außengrenze und Ausgleichsmaßnahmen................................................................. 99
Die Grenze verwalten, Migration managen................................................................ 105
Territoriale Assemblagen...................................................................................... 115
Agentur........................................................................................................... 119
Frontieres Exterieures......................................................................................... 128
The Hypothesised Model....................................................................................... 141
Konstitution und Aufgaben.................................................................................. 148
Europäische Agenturen ....................................................................................... 151
Stand der Forschung.......................................................................................... 156
Netzwerk des Grenzschutz.................................................................................. 163
Technologische Zone.......................................................................................... 168
Risiko.............................................................................................................. 181
Zone................................................................................................................ 185
Infrastruktur..................................................................................................... 198
Modell............................................................................................................ 201
Operation.........................................................................................................223
Joint Operations................................................................................................ 227
Euro-griechisches Grenzregime............................................................................ 237
Crossing the Border............................................................................................243
Forcierte Europäisierung..................................................................................... 247
RABIT.............................................................................................................. 259
Emergentes Netzwerk......................................................................................... 270
Hotspot............................................................................................................277
Krise Schengens................................................................................................280
Hotspot Approach.............................................................................................. 295
Intensive Zone.................................................................................................. 307
Neue Agentur................................................................................................... 328
Europa........................................................................................................... 335
Literatur........................................................................................................ 341