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"Das französische Volk", so heißt es in der französischen Revolutionsverfassung von 1793, "gewährt Ausländern Asyl, die für die Sache der Freiheit aus ihrem Vaterland verbannt wurden. Es weist Tyrannen ab." Der Autor zeichnet die 22jährige Geschichte des modernen weltlichen Asylrechts nach, in der nationales Interesse und individuelle Rechte zunehmend in Konflikt miteinander gerieten. Noch im 19. Jahrhundert wurde der Masse europäischer Flüchtlinge, trotz der Kodifizierung des Asylrechts in der französischen Verfassung, nach den traditionellen Regeln der Wohlfahrt Schutz gewährt. Einen Nachweis seiner Identität oder Gründe für sein Asyl mußte der Flüchtling nicht erbringen. Heute scheitern die meisten Flüchtlinge am zunehmenden europäischen Nationalismus, der sich hinter den Werten der Demokratie verbirgt. Um sich vor Eindringlingen zu schützen, mobilisiert der moderne Nationalstaat keine Soldaten oder Panzer, sondern die scheinbar friedlichen Technologien der Persönlichkeitsfeststellung.

 

 

INHALT

 

VORWORT VON WALTER K O I S S E R 7

 

VORBEMERKUNG ZUR DEUTSCHEN A U S G A B E 11

 

O h n e Recht und Gesetz

1. Die unmögliche Definition 14

Siebzehnhundertdreiundneunzig 14

Das Recht auf Asyl in der "Öffentlichkeit" 18

 

2. Überwachen und Helfen " . 2 8

Eine Grundform der Herrschaft: Kontrolle durch Hilfeleistung 29

Die Augen offenhalten 33

 

3. Staat und bürgerliche Gesellschaft 41

Die bürokratische Ohnmacht - 41

Das unauffindbar "Nationale" 47

 

Die gesellschaftliche Konstruktion

nationaler Identitäten

 

1. Die Nationalisierung der europäischen Gesellschaften 66

Französische Identität 66

"Das Recht der Völker auf Selbstbestimmung"? 75

2. D a s Asylrecht in der Z a n g e der Nationalismen 83

Fritjhof Nansen, Hoher Flüchtlingskommissar 83

Nationale Egoismen am Werk 89

3. Entstehungsgeschichte einer K o n v e n t i o n :

Genf, 2 8 . Juli 1951 101

Die Flüchtlinge der Nachkriegszeit 101

Was ist ein "Deutscher"? 103

"Oder anderswo" 123

 

"Die Papiere!"

 

1. D i e identifikatorische Revolution 140

Das vom Körper losgelöste Zeichen 140

Die nationale Identifikation 150

2. D e r u n v e r m e i d l i c h e A u s w e i s 166

Registrierung von Flüchtlingen 166

Formfragen 171

3. B e w e i s v e r w a l t u n g 178

Das Anfertigen eines "offiziellen Papiers" 178

Marginalisierung konkurrierender Machtbereiche 196

Die begrenzte Welt der Beamten 207

Das Weltflüchtlingsjahr (1960) 217

4. Weltweite Wechselbeziehungen 221

Ein neues Zeitalter in der Geschichte des Asylrechts 221

Die Bildschirmgesellschaft . 228

 

Verfolgung u n d d i e Kunst des Schreibens

 

1. Institutionalisierte Sprache 236

Die Atomisierung kollektiver Ausdrucksformen . 236

Die Beschaffenheit der Briefsammlung 242

Offizialisierung der Korrespondenz 245

2. D i e Kurist, Geschichten zu erzählen 256

Fluchtmotive 257

Bittschriften 262

Einsprüche 279.

Beweismaterial 284

 

Auf dem Weg zu einem europäischen Nationalismus?

1. Was ist eine Nation? 293

2. Verinnerlichung von Macht 299

3. Krise des Asylrechts, Zukunft Europas 309

 

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